Software libre, administración pública y neutralidad

Tenía pendiente comentar la "iniciativa para promover el software libre", aprobada en el Congreso (El País), pero es que de algo tan endeble y falto de sustancia es difícil extraer nada, máxime cuando es difícil discernir en que ayuda a promover el software libre sentencias como la siguiente:

Introducir el criterio de que en todo concurso público o compra de aplicaciones o desarrollos a medida por parte de la Administración Pública se deben evaluar tanto las soluciones de software libre como las de software propietario, en caso de existir, bajo los criterios de coste, funcionalidad, seguridad e interoperabilidad, evitando recomendaciones o preferencias sólo en función del tipo de licencia de la solución.

El resto no dejan de ser o principios ya asumidos desde hace años (uso de estándares abiertos, ¿por qué sigue usándose Word en la Administración?) o simples declaraciones de intenciones sin obligación ni concreción alguna "promover, profundizar...".

En definitiva, poco que añadir a lo comentado en Periodistas 21 o por Escolar, sólo que el principal problema es que el Gobierno ha comprado a Microsoft y otros fabricantes de software propietario una interesada definición de la neutralidad tecnológica, por la que la licencia no debe influir en la valoración que hace la administración: que es tan valioso tener el código fuente de un software como el no tenerlo, que da igual poder modificarlo y adecuarlo al uso que le vas a dar, que depender del proveedor. Ahí tenemos las palabras del ministro Sevilla (El Mundo):

Pregunta: Francia va implementando paulatinamente el Software Libre en su administracion, con todas las ventajas que conlleva y además fomentando el desarrollo local. ¿Va a seguir españa el mismo camino?

Ministro: Hemos optado por la neutralidad tecnológica en la Ley de Administración Electrónica. Esto quiere decir que el software libre tendrá que competir con el propietario eligiendo nosotros en cada caso el que nos permita ofrecer el mejor servicio.

Una falacia en toda regla. Primero porque el valorar más las soluciones libres no rompe ninguna neutralidad ¿qué impide a Microsoft, Oracle o cualquier otro presentar soluciones libres a los concursos de la administración? y segundo porque ante dos soluciones técnicas equivalentes, la libre aporta muchos más. No abogo por "imponer o restringir", hay nichos en las que las soluciones propietarias son muy superiores a las libres, pero sí por el que ser libre sea considerado como un factor a valorar de forma relevante a la hora de escoger el software de las administraciones públicas.

Comentarios

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no siempre es tan sencillo

el valorar más las soluciones libres que las no libres no es ser neutral. es decantarte por un tipo de licencia u otro (que no digo que no sea correcto) sin tener en cuenta otros aspectos.

dejando de lado cuestiones subjetivas, el principal problema para el "salto" seguramente sea el cambio en sí y el coste del cambio. ¿qué costaría a la administración (y por tanto a todos nosotros) saltar de un soft propietario a uno no propietario? ¿se necesitarían horas de aprendizaje? ¿cuanto nos gastamos en licencias de software propietario? ¿tendrían problemas de compatibilidad?

y por otro lado ¿necesita la administración software ofimático libre? una de las principales ventajas del software libre (obviando las económicas) es el poder ver y modificar el código de la aplicación (según licencia). pero ¿quién necesita modificar el código de excel o word cuando usamos sólo el 10% de su potencial? los casos en los que sea necesario serán mínimos...

cuando hablamos de serivicios más complejos (servidores de correo, servidores de aplicaciones, etc.) seguramente la balanza ande más nivelada. algunos optarán por cubrirse las espaldas con software con nombre (oracle, sun, etc.) y otros optarán por software adaptable a sus necesidades, que en este caso serán más concretas y el software libre tendrá su lugar.

aún así, siendo subjetivo y sin conocer los números que maneja la administración, a la larga una solución de software libre suele ser más rentable que una propietaria y te permite desvincularte de las compañías (siempre que tenga soporte para continuar el desarrollo)

Imagen de Antonio Ortiz

Ojo, no hablo de escoger

Ojo, no hablo de escoger software por su licencia, hablo de valorar las posibilidades que da una solución libre frente a otra que no lo es. Por eso menciono que "ante soluciones técnicas equivalentes..."

El tema de la migración es para considerar aparte. Coincido en que tiene un coste y que hay que saber hacerla (en ningún caso de un día para otro), pero en el tema de la ofimática tenemos una razón adicional: el coste de adquisición y el trabajar con estándares abiertos ¿o trabaja Word con ODF?

y, por supuesto, firmo por completo tu último párrafo

Avatar de usuario visitante

¿Neutralidad? ¡¡PARA LO QUE QUIEREN!!

¡¡Pero qué desvergüenza!! ¿Ese es el sentido de la "neutralidad" de este gobierno? Pues que se auto-apliquen el cuento a su "Ley Cremallera" por la que tiene que haber tías por narices en un gobierno o esa otra que obliga a que haya tías por webos en los cargos directivos de las empresas. ¿Neutralidad? Estos tíos (y tías) no tienen vergüenza. Qué asco. Qué asco...

Imagen de Escribano

Luego dirán que siempre nos

Luego dirán que siempre nos quejamos de todo. La próxima vez espero que hagan una ley que en verdad sirva para algo con el software libre.

Imagen de Un navegante

Open Populi.Software libre para administración pública

Encuentro este proyecto, que tiene algo que ver con el tema que se está hablando. Openpopuli.

En su web se habla sobre la L.A.E.C.S.P . Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.
Ellos presentan una propuesta de software libre para la administración pública y ayuntamientos.

Por si quereis más info: www.openpopuli.com

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