"las Administraciones Públicas utilizarán estándares abiertos así como, en su caso y de forma complementaria, estándares que sean de uso generalizado por los ciudadanos...

... los ciudadanos tienen en relación con la utilización de los medios electrónicos en la actividad administrativa, y en los términos previstos en la presente Ley, los siguientes derechos: a elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones Públicas siempre y cuando utilicen estándares abiertos o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos."

La LAECAP se ha convertido en la ley "en su caso", un método fantásticamente ambiguo para no establecer que las administraciones públicas utilicen estándares abiertos que aseguren que cualquier proveedor puede desarrollar un software que los utilice. El "en su caso" no es sino la puerta abierta para mantener a los ciudadanos y administraciones públicas esclavos de empresas que controlan estándares cerrados.

El argumento de que "todo el mundo usa hoy día el software x y obligar a usar el formato z no soportado por x, causaría muchos problemas" es un "argumento trampa": nadie impide - por poner un ejemplo - a Microsoft en su Office soportar el formato Open Document, que es el estándar ISO. El tema de los estándares abiertos es esencial para que los ciudadanos tengamos libertad a la hora de elegir el software que queremos utilizar para comunicarnos con la Administración Pública. Quedarse en las medias tintas, como hace esta ley, supone mantener unas dependencias de las que los únicos beneficiados son los fabricantes software que apuestan por los estándares cerrados.

El texto se puede leer en Senado.es

Tenía pendiente dejar constancia de una buena noticia, como ha sido durante esta semana la de que el proyecto de ley de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a la Administración Pública recoge la obligación de utilizar estándares abiertos, con lo que no se forzará a los ciudadanos el uso del software de un determinado proveedor. Se sustituye por tanto la acepción de "estándares internacionales aceptados" en la LAECAP, que abría la puerta a mantener al ciudadano y a la administración presos de un único proveedor, que al tener el control sobre el estándar en cuestión impone sus soluciones tecnológicas a ambas partes.

La información, en el El Mundo, y lo comenta entre otros Fernando Acero.

Veo en fernand0 los esfuerzos de Hispalinux, estandaresabiertos.org y ffii por la eliminación de la expresión "estándares internacionales aceptados" (que reflejaba el proyecto de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones ) y su sustitución por "estándares abiertos". Cuentan en la web de Hispalinux que algunos partidos están asumiendo esta enmienda y algunas otras como el uso de una licencia libre para el software que las Administraciones Públicas pongan a disposición de los ciudadanos.

Ya lo comentamos en "Estándares establecidos y estándares abiertos", el optar por un estándar de facto que esté establecido en la industria pero que no sea abierto(pensemos en Word) supone en muchos casos mantener al ciudadano y a la administración presos de un único proveedor, que al tener el control sobre el estándar en cuestión impone sus soluciones tecnológicas a ambas partes. El problema para que veamos el cambio en esta Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones es que PP y PSOE se mantienen en la formulación de "estándares establecidos" mientras que IU, CiU, ERC, BNG y CHA son los que abogan por el cambio hacia "estándares abiertos". Una postura - la de los dos partidos mayoritarios - que me parece lamentable e incomprensible ¿cómo para relacionarme con la administración tengo que utilizar el software de una empresa concreta?

Actualización: Estándares abiertos en la LAECAP.